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在集团公司安全文化建设工作例会上的讲话


刘随生

(2006年10月8日)

 
同志们:
        今天,我们召开安全文化建设工作例会。刚才,汉庭副总经理宣读了集团公司《关于推进安全文化建设的实施意见》。这个文件十分重要,对企业安全文化建设的理念、方法、途径、要求等讲得很全面,对推进集团公司安全文化建设有很强的指导性。文件很好,关键是大家要深刻理解,认真贯彻落实。
        借今天的机会,我结合集团公司近期和“十一五”期间的工作,讲三方面的内容。
        一、企业发展战略
        集团公司“十一五”期间的发展任务,主要是调整产业结构,这是对企业发展的重新定位。亚搏集团再不是单纯的煤炭企业,而是由过去的以煤为主,逐步转变为煤电化的能源集团。这个思路是以朱书记、彭书记等领导为首的几届班子提出、落实、推进的结果。今年,我们全面启动了这方面的工作。国家发改委规定,一个企业的主业不能超过5个,我们根据集团公司的实际,确定了煤炭、电力、化工、冶金、机械制造这五大产业,今年是非常重要的起步年。
        第一,煤炭。按照山西省的要求,亚搏集团“十一五”期间只能增加4200万吨的产量,到2010年上到1.5亿吨。因此,煤炭主业要稳步发展。现在,塔山矿已经试产,经过6个月试产,年底正式投产。从目前看,塔山矿的试产情况很好,9月份出煤67万吨。我们的目标是一个队月产70—80万吨。通过现代科学管理,塔山矿明年要达到800—1000万吨的年产量。这就是世界水平,要按这个目标去努力。省委张宝顺书记对塔山煤矿给予很高的评价,也提出了很高的要求,要求达到“三个一流”,在生产规模、管理水平、各项单项指标上,都要达到世界一流水平。所以,塔山矿的安全文化建设,定位也要高,达到世界一流水平。
        塔山矿试产期间,同忻矿井在7月份开工建设。同忻矿井在国家宏观调控前获得批准、吃了“偏饭”。提同忻矿井的建设模式和塔山矿一样,用两年左右时间,建成世界一流的矿井。最近,于省长有个讲话,到2010年,山西省的煤炭总量要实现零增长。全省的煤炭总量不提高,30万吨以下的小煤矿要逐步关闭,要提高大集团、大基地的生产规模。我们建设好塔山、同忻,就弥补了口泉沟矿井衰减造成集团公司产量下降的缺口。在建设好这两个矿的基础上,麻家梁、马道头、东周窑等千万吨级的大型矿井,成熟一个开工一个,不搞盲目扩张。
        第二,电力。亚搏煤矿成立57年来,一直梦寐以求建设自己的电厂。八十年代、九十年代都有过想法,但始终没能实现。刘守仁书记在任时,曾提出煤运电港一体化的想法,但在当时的时代背景下,有个条件成熟不成熟的问题。电力的含金量要高于煤炭,现在我们有条件搞电力建设,就要抓紧抓好,不能错过机遇。今年,我们建成了一个,启动了两个,明年再启动一个。建四个电厂,过去是不敢想的,但现在我们实实在在干开了。这四个电厂总装机容量300万千瓦,投资150亿元。其中塔山、轩岗两个大电厂是总投资100多亿元的大项目,从浇第一罐水泥起,23个月建成发电。在亚搏集团,电力是第二个主导产业,是第二个新的经济增长点。我们出1.5亿吨煤,也不如这几个电厂的效益。这就是粗放型经济和技术密集型经济的差别。四个电厂全部建成后,资产要超过煤炭。仅4×5电厂的资产,就相当于两个四台矿。到2008年年底,电厂销售收入要增加60—80亿元。
        昨天,我们到4×5电厂、热网公司和供热现场进行了调研,感到集中供热情况非常好。过去,我们靠锅炉烧煤供热,污染严重。现在,48个交换站,第一批20个已投入使用,供热单位的环境变了,再不是那么脏了。热温从电厂出来时达到130度,到交换站时100度,到员工家里有80度。如果没有电,这样的事情想都不敢想。现在有了电厂,我们就能搞热电联供。和谐社会提倡和谐共享,这就是企业发展给员工生活带来的变化,给群众带来的实惠,让员工群众共享改革发展的成果。
        第三,化工。煤炭不仅是燃料,更是重要的工业原料。目前,我们在发展煤化工上取得了突破,集团公司5万吨甲醇厂已经生产出纯度达到99.9%的甲醇。明天,有12个车要将400吨甲醇拉到天津去。5万吨甲醇项目是集团公司煤化工系列的示范项目,我们在落里湾还有个投资66亿元、占地900亩的120万吨甲醇项目。5万吨的示范项目搞好了,120万吨的应该没问题,我们就在这里建设集团公司的煤化工基地。
        第四,冶金。在冶金产业上,我们要加快推进大钢公司建设。今年,我们为大钢投入1.6亿元进行了技术改造,今年大钢的销售收入能达到20亿元。年底不但不亏损,还可以盈利500万元。明年,我们在冶金方面要投资10亿元左右,把大钢的产能提高到250万吨,销售收入提高到50亿元。将来,在亚搏集团500亿的销售收入中,这个厂就要占到1/10。
        第五,机械制造。现在,有多家搞机械制造的单位,包括原来的张家口煤机厂、西安煤机厂等,都要联盟参加亚搏集团的机械制造公司。集团公司每年花在设备、配件上的资金有20亿元,都让别人挣走了。我们成立了机械制造公司,自己生产采煤机、掘进机、液压支架,自己挣这20亿元。目前除了掘进机,别的我们都能生产。10月底,采煤机生产车间建成,我们就能造出自己的采煤机。
        亚搏集团的发展战略,简单地说就是发展五大产业,增强企业经济实力和竞争能力。在这一点上,阳煤比我们强,阳煤有氧化铝、电解铝、钢厂等许多非煤项目,销售收入煤与非煤各一半。兖矿集团也是煤与非煤各占一半。今年,我们的非煤销售收入加上大钢公司,也就是40亿元。将来,集团公司非煤销售收入最低水平要上到200亿元,这样,亚搏集团的整体实力才能提高。现在,离“十一五”末只有四年时间,我们必须抓紧发展,推进五大产业建设,实现做强亚搏、造福员工的目标。
        二、企业管理体制
        解决企业的管理体制问题,就要深化改革。昨天,我们召开党政联席会议,研究了一系列问题。其中,很重要的方面就是改革问题,就是完善母子公司体制问题。
        一是煤业股份公司升格。经过6年的辛勤工作,亚搏煤业股份公司终于成功上市。按国家有关规定,煤业股份公司的规格升格,职能部室的负责人为副处级。这是6年前党政联席会议研究决定的,这次是兑现和落实。下一步更重要的工作,是煤业股份公司要从体制上、机制上进一步规范、完善。
        二是构建科学的母子公司框架。地煤公司、销售总公司要按照母子框架规范运作,其他的公司也要逐步跟进。在集团公司,保玉副书记主抓改革。保玉副书记要会同有关领导研究方案,比如,安全如何抓、机电如何抓、生产如何抓、销售如何抓、人事如何抓,工资如何抓,等等,制定一系列的母公司与子公司的接轨方案。
        另外,我们还要解决一系列企业发展中的重大问题。比如,建设集团公司经济、政治、文化中心的方案。昨天我们去印刷厂看了一下,那里是平旺地区的黄金地段,建的却是印刷厂,优质资源没有得到充分利用。明年,给印刷厂两个地方选址搬迁,在原址建设亚搏集团最漂亮的建筑物——亚搏图书馆、亚搏博物馆,同时建设地下停车场。在这一区域内,加上办公楼是集团公司指挥中心、亚搏大厦是子公司的中心,就真正形成亚搏集团的经济、政治、文化中心。
        昨天的会议,还研究了“十一五”亚搏集团的道路规划。现在在办公楼侧面、人汽公司附近、平旺商厦前面等路段,拥堵和污染现象十分严重。我们一方面要加强管理,一方面要加强规划和建设。在现有一条主干道的基础上,增加三条道路,建设井字形的道路网,让亚搏集团本部的公路四通八达。用五年的时间,把平旺地区和奶牛场连成一片,成为亚搏市的卫星城市。
        三、企业安全文化建设 
        第一,认真学习兖矿集团的管理经验。今天的会议,主要是解决管理问题,让企业的管理水平上到一个新的档次。前不久,我到山东兖州参加国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会。会议的规格很高,国家总局、国家煤监局和各省、市以及各大煤炭企业领导都参加了会议。
        这次会议对我的触动很大。兖矿集团的产量虽然下来了,但管理水平却很高。他们的管理不是搞花架子,几年来就是这么管的,谁去了都一样。我们搞了一辈子煤矿,一看就知道是真的还是假的。我到兖矿集团济三矿下井,感到人家管得非常不错,管理档次比我们高。工人们一律乘车下井,车辆用信号管理,实现了信息化、自动化。济三矿是按照花园设计的,地面上没有一个烟头,而且不允许随便抽烟。井口非常漂亮,有喷泉,还养着鱼。这就是和谐企业。在兖矿集团,全部是军事化管理。工人一出井就两人成行、三人成列,遇到领导行礼,并且问候。而且这已经是行为养成,不是谁硬逼出来的,工人自己就认为这样好。他们每个环节都是这么抓的,不是装出的样子。矿矿都是这样。特别是工人下井穿的衣服很整齐,穿着不整不准下井。这个问题我们也强调了多次。今后,在集团公司穿着破衣服甚至不穿统一工装,一律不准下井,安监部要认真研究落实。
        兖矿集团管理的档次高,就是企业文化建设带来的效果。企业文化建设不是走过场、图形式,花钱搞得漂漂亮亮就算了。如果我们把它理解为要花钱搞这搞那,就理解错了。真正要做到的,是把人性化的精细管理,贯穿于生产、安全、经营的全过程。全国公布的安全生产达到1000天的矿,我们47个矿报了两个:白洞煤业公司、马脊梁矿。兖州的矿全部榜上有名,其中还有3000天、5000天一个死亡事故不发生的。他们靠什么?就是靠企业文化,靠安全文化来管理的。神华在介绍经验时,说的也是大家没听过的东西,有全世界24个第一。我们介绍经验还是党政工团齐抓共管,还是传统式的。我看,在全国煤炭企业中,神华是先进生产力的代表,兖矿是先进文化的代表,亚搏集团是最广大人民群众利益的代表。我们最大的特点就是人多。李毅中局长在讲话中,要求亚搏、神华等各大集团放下架子,虚心学习。在座的多是“老煤矿”,不要觉得我们经验多,其实我们落后了,必须虚心学习兖矿的管理经验。
        第二、把加强企业文化建设作为提高集团公司管理水平的根本途径。“十一五”期间,集团公司确定了宏伟目标,要推进和启动的项目很多。如果抓得慢了,国家政策发生了变化,就有可能好事变坏事。我们的哪个项目都有几十个亿,因此承担着重大风险。干事创业,机遇很重要。时机到了,抓住机遇,就会趁势而上。这样就是政策发生了变化,要关停什么项目,我们已经建成了。
        用企业文化解决企业管理问题,是企业管理的最高层次、最高境界。像重视企业文化建设这样,一年开三次大会来推进某一项工作,这是没有过的。这是因为包括班子成员在内的所有领导,都需要解决一个认识问题、水平问题、能力问题。我们要把企业管好,把企业做强,提高员工生活水平,就要靠企业文化这个手段。现在,企业文化不是搞不搞的问题,不是提倡的问题,而是根据亚搏集团目前的发展战略,必须坚定不移搞地搞、必须搞好的问题。否则,我们的工作不会有新起色。这就要依靠企业文化建设提高管理水平,实现部门、单位、个人的自主管理、自觉管理,为集团公司加快发展奠定坚实基础。
        在座的领导都要认识到,企业文化不光是生产矿井的事,它关系到我们的所有单位。如物业管理中如何运用企业文化来管理物业,如何实行标准化管理。如矿容对所有的道路都要编码管理,用企业文化,把矿容管理提高到一个新的水平。今天的会议,对每个单位、每个领导都提出了任务和要求。
        第三,加强安全文化建设,提高企业管理水平。抓好企业安全文化建设,是落实科学发展观、构建和谐企业的重要体现。要以此为突破口,通过安全文化建设,提升亚搏集团的整体管理水平,提高每个员工的素质。每个人都干文明事、做标准活儿,最终达到企业本质安全。要通过安全文化建设,实现依法治矿,实现三个转变:由过去的事后管理,变为超前管理;由过去的粗放管理,变为现代的集约化管理;由过去的经验化管理,到现在的科学管理。所以,企业安全文化必须推进,要不折不扣地、原原本本地、认认真真地、结合实际地、实实在在地把企业文化搞起来。不然,这么大的企业管不好,是要负责任的。
        推进安全文化建设,工作很艰巨、又细致。大家一定要认真学习今天的文件,认真研究领会。要结合实际,扎扎实实推进。绝对不能搞花架子,不要做表面文章。原来,我们决定在年底时,哪家不实行,哪家的党政主要领导免职。后来考虑到给大家留一点学习的时间和实践的过程,决定分两步走。第一步,到今年12月底,16个局级领导分16个组,按照八个方面的标准和任务,一个单位一个单位地去检查。这八项是最低标准。对达不到标准的,单位党政领导黄牌警告,到集团公司办的学习班进行短期离岗培训,学完后回单位继续推进这项工作。到明年3月底还没有动作,对单位党政主要领导亮红牌,离岗到中国矿大学习两年。
        这次会议召开后,要动真格的,要见实效。各单位回去后要认真对待,立即行动,把安全文化建设贯穿于安全生产的全过程。集团公司相关领导、部门要高度重视,做好指导,让各单位一上手就步入正轨。力争在年底检查时,使集团公司管理水平迈上一个新的台阶。
        谢谢大家!

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