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以人为本是实现安全发展的根本保证

同忻煤矿公司党委工作部 薛瑞新


2010-06-11 来源: 亚搏网站
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       我国每年煤矿事故的发生,大多数都是人为因素造成的:一是员工的违规违纪,二是监管部门监管不到位。我们不缺少懂技术的专家,缺少的是精益求精的执行者;不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。胡锦涛主席指出:“安全生产关系到人民生命财产安全,关系改革发展的稳定大局,要坚持安全发展、节约发展、清洁发展”,并强调:“人的生命是最宝贵的,我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。三个“不能”,铿锵有力,充分体现了“以人为本”的科学发展观,更体现了对人的生命的关爱。如何有效地预防事故的发生,做到安全生产,结合实际就安全工作谈几点看法:

       一、干部抓安全做到“四个有心”,是实现安全工作的首要前提

       “四个有心”即:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心。

       安全是生命和健康的守护神。小而言之,它关系着每个家庭的幸福和安宁;大而言之,它又直接关系着企业的经济效益和社会的稳定。因此干部在抓安全工作时要有铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔。充分认识到“四个就是”,即:违章作业就是自杀,违章指挥就是杀人,对违章指挥不惩处就是纵容杀人,对违章作业不制止就是见死不救。要始终牢记如果你对安全讲人情,安全对你不留情,应该以时不我待的责任感、高度的政治使命感、雷厉风行的作风、坚持不懈的心态抓好煤矿安全工作。

       同忻煤矿公司是集团公司实施“重建扩源”以来建成的第二个千万吨级现代化矿井,该矿在抓安全工作中,所有干部都本着宁听“骂”声、不听“哭”声,只讲“实”情、不讲“人”情,要讲“良心”、不徇“私心”,宁做“黑”脸、不做“白”脸的原则,建立健全安全生产责任制,一级抓一级,层层抓落实,创造了千万吨级矿井自开工建设到试投产“安全零事故、零轻伤”的奇迹,达到同行业同类型矿井最高水平。所有干部深有感触地说,这得益于坚持“四个有心”这一原则。
 
       二、工人保安全做到“四个不能”,是落实安全工作的关键所在

       “四个不能”即:违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办。

       同忻煤矿公司通过安全文化的熏陶、安全理念的灌输、家庭亲情的感染,来强化员工的自主保安意识,使他们深刻认识到“人的生命是最宝贵的”,生命只有一次;深刻认识到“安全生产责任重于泰山”,坚持做到上标准岗,干标准活。同忻煤矿公司安全工作之所以创造了“零”的奇迹,关键就在于工人能够坚持做到“四个不能”。

       三、抓好“四个一”落实,是打牢安全工作的思想保证

       “四个一”即:利用好每日一题(班前组织),每周一课(区队组织),每月一培(矿上组织),每年一考(矿上组织)。

       “四个一”是安全文化的重要组成部分,是指导每个员工安全生产的根本保证。一要严格落实“人人都是通风员”、“人人都是安全员”和煤矿三大规程等各类培训,并在年底对“一通三防”等内容进行考核,对考试不合格者坚决不准入井。二要全面推行“走动式”安全培训教育。要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员,到各作业地点检查时,必须对现场员工进行应知应会安全知识提问,员工回答不上的当场辅导培训,直到熟练掌握为止。三要建立走动式培训的记录、监督和考核制度,纳入月度绩效考核,实现干部、员工共同提高安全素质的“双赢”效果。四要在安全培训及教育过程中,实施“一线工作法”,即:水平在一线检验、矛盾在一线化解、典型在一线推广、经验在一线总结、作风在一线转变、问题在一线研究、措施在一线落实、领导在一线指挥。通过落实“四个一”,不断提高广大员工的思想认识和专业技能,同忻煤矿公司在抓“四个一”落实中,把“刚性制度”与“柔性管理”有机结合起来,坚持做到培训有计划,执行有制度,检查有内容,考核有标准;做到领导亲自抓、部门严格管、员工认真干,通过领导“抓”、部门“管”、促进员工“干”。

       四、做到“四个及时”,是夯实安全工作的重要基石

       “四个及时”即一有问题能及时发现、一有问题能及时汇报、一有问题能及时处理、一有问题能及时总结。

       一有问题能及时发现,要充分发挥班组长和“六员一防”的群防群治群管作用,对煤矿井上井下安全工作实行全方位、全天候、全过程的监督、检查、把关,形成党政工团齐抓共管,井上井下群防群治群管的安全防范网络与机制,做到一有问题能及时发现,防患于未然;一有问题能及时汇报,“千里之堤,溃于蚁穴”,“隐患一留,必出事故”,坚决杜绝隐瞒或隐藏问题,防止问题扩大化、复杂化,小问题变成大问题、大隐患;一有问题能及时处理,“亡羊补牢,为时不晚”,对于已经发现的问题,要采取“三定”要求,及时研究解决,对不能及时解决的问题,要及时上报,直到把问题解决为止,坚决杜绝盲目追求“吨数”、“米数”,而忽视对问题的及时处理;一有问题能及时总结,不怕出问题,就怕出了问题不汲取教训,要做到“前事不忘,后事之师”,在问题当中找原因、找症结,避免问题的重演,事故的再发。

       “四个及时”要求抓安全工作要做到:认识上高而更高,要求上严而更严,作风上实而更实,效果上好而更好。

       五、推行“四个方法”,是实现安全工作的有效手段

       “四个方法”即:“人人都是通风员”工作方法、“岗位就近管理”工作方法、“班组全程管理”工作方法、“安全程序化管理”工作方法。

       “人人都是通风员”工作方法是当前煤炭企业安全工作在煤矿生产现场的延伸和具体化,是煤矿安全工作的核心;“岗位就近管理”工作方法是解决岗位的安全问题,它以工作现场岗位责任为主体,把管理职责有机地延伸到管辖范围内的方方面面,力求通过本岗位的专业化管理和全面管理相结合,形成所属工作环境的标准化和行为规范化,它的核心和基本方法是“想、看、干、管”;“班组全程管理”工作方法就是对班级全体人员从班前会、入井、进入工作岗位、出井到收班会,进行全过程的安全管理,统一指挥,杜绝个别员工工作过程的随意性和盲目性,增强员工的安全自觉行为,有效控制“三违”行为,它的核心是军事化管理;“安全程序化管理”工作方法是解决生产工艺过程中的安全问题,明确各工种安全作业程序、流程和标准,规范操作过程中的每一道工序、工艺,有效控制盲干、蛮干行为,它的核心是规范运行。“四个方法”是抓好安全工作的“法宝”,对安全工作起着预防性、指导性、针对性作用,是坚持安全生产的组织保证和制度保证。

       六、坚持“四个覆盖”,是实现安全工作的重要途径

       安全工作要有计划、有执行、有检查、有落实,各相关部门要充分发挥各自的职能作用,操好自己的心、办好自己的事、尽好自己的职,明确职责,合理分工,统筹兼顾,协调配合,认真抓好落实。坚持把制度和号令落实到每个岗位(覆盖到每个人)、每项工作(覆盖到每件事)、每个时段(覆盖到每一天)、每个区域(覆盖到每一处)。通过“四个覆盖”,使安全工作更全面、更具体、更有效。

       七、克服“四惯”、做好“四防”,是实现安全工作的思想保证

       广大员工在工作中“听惯了、看惯了、干惯了、习惯了”, 最容易使人产生麻痹思想,进而导致事故的发生。因此必须让大家从思想上认识到:安全工作只有起点,没有终点;要克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误做法,树立“生命只有一次,生命重于一切”的观念,坚持安全为天,安全至上,把安全第一的方针落到实处,落实到井上井下的全方位、全过程。坚持做好“四防”:防思想麻痹,防侥幸心理,防工作懈怠,防带“病”上岗。每一名员工都要从身边的一点一滴做起,关心安全、重视安全、支持“一通三防”工作,不断强化自己的安全意识、责任意识。改变习惯性作业的行为模式,努力克服“四惯”的传统模式,杜绝各类违章违纪行为的发生,做到思想认识要到位,防范意识要到位,安全措施要到位,那么我们就能拒各类伤害事故于千里之外。

       八、开展“四个零”活动,是实现安全工作的最终目标

       “四个零”即:管理零缺陷、现场零隐患、员工零违章、企业零事故。

       “四个零”活动的开展是以科学发展观为指导,坚持以人为本的具体要求和体现,是安全发展、科学发展的必由之路。活动开展的好坏,直接影响着各项工作的成败。它又是一个有机整体,相辅相成,相互关联,缺一不可。在全矿上下推行“企业零事故”活动,在一、二线各区(队)工作面中全面推行“现场零隐患”活动,在各级管理干部中,全面推行“管理零缺陷”活动,在员工中全面推行“零违章”活动。从提高各级领导干部的管理“零缺陷”入手,开展好现场“零隐患”的排查,让员工做到“零违章”,才能使企业“零事故”。管理零缺陷是抓好安全工作的根本原则;现场零隐患是抓好安全工作的重要保证;员工零违章是抓好安全工作的前提基础;企业零事故是抓好安全工作的最终目标。

       “四个零”活动的开展,是安全工作的终极目标,同时也是我们努力追求和奋斗的目标,活动由内到外、自上而下、由表及里,深入、细致、扎实,才能实现煤矿的长治久安。

       安全工作重于泰山。我们一定要坚持“制度管企,文化管人”,把企业安全文化浸透到每个人的内心深处,不断强化人的本质安全(“本”),强化设备的本质安全和作业现场的本质安全(“标”),做到强“本”固“标”,标本兼治;安全工作易在认识,难在落实,重在执行,贵在坚持,要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,充分认识安全工作的艰巨性、杜绝“三违”和消灭隐患的重要性,警钟长鸣,常抓不懈,真正做到“居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安”。

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